Профильный Комитет Мособлдумы создаст рабочую группу для разработки закона, предусматривающего введение административных штрафов за нарушение правил нахождения на воде.
Согласно Водному кодексу РФ, утверждение правил пользования водными объектами и обеспечение безопасности на воде относится к полномочиям субъектов Российской Федерации. Утвержденные 10 лет назад "Правила охраны жизни людей на водных объектах в Московской области" которые устанавливают условия и требования, предъявляемые к обеспечению безопасности людей на пляжах, водных объектах, переправах и наплавных местах в Московской области. Они являются обязательными для физических и юридических лиц.
Так, например, пляжи должны располагаться на расстоянии не менее 500 метров выше по течению от мест спуска сточных вод, не ближе 250 м выше и 1000 м ниже портовых, гидротехнических сооружений, пристаней, причалов, пирсов, дебаркадеров, нефтеналивных приспособлений. А владельцы пляжей, протяженность береговой линии которых составляет более 200 м, должны обеспечить установку технических средств для экстренного вызова спасателей к месту происшествия.
Правила безопасности на воде должны соблюдать и граждане. Например, на пляжах и в местах массового отдыха запрещается:
- купаться в местах, где выставлены щиты с запрещающими знаками и надписями; - заплывать за буйки, обозначающие границы плавания; - подплывать к моторным, парусным судам, весельным лодкам и другим плавсредствам, - прыгать в воду с неприспособленных для этих целей сооружений; - загрязнять и засорять водные объекты и берега; - купаться в состоянии алкогольного опьянения.
Лица, виновные в нарушении этих правил, должны нести ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 68 ВК РФ). Проблема в том, что в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрена административная ответственность за нарушение правил безопасности на воде и требований по обеспечению безопасности людей на водных объектах. Более того, как отметили сотрудники регионального МЧС, ведомство не обладает полномочиями по составлению административных протоколов по данным нарушениям. МЧС имеет возможность выставлять предписания только юридическим лицам.
Это и вызвало необходимость разработки нового законопроекта. В рабочую группу по его созданию войдут сотрудники МЧС, Главного управления МВД по Московской области, государственного правового управления Мособлдумы и других органов. Согласно задумке депутатов, законопроектом будет предусмотрено введение административных штрафов за нарушение правил нахождения на воде, а также прописаны полномочия ведомств по составлению административных протоколов.
Ранее по теме:
Спасение рыбаков-"пингвинов" в Подмосковье предлагают сделать платным
